Il provvedimento è stato approvato in un fase in cui i consumi, come al solito in inverno, crescono ma la produzione scarseggia a causa della mancanza di precipitazioni che limita il settore idroelettrico, il quale contribuisce per il 95 per cento al fabbisogno albanese, costringendo KESH a comprare energia all´estero.

Il Ministro dell´Energia Nasip Naco intervenendo davanti al Parlamento ha affermato che la nuova normativa adempie alla direttiva UE del luglio 2009 relativa alla promozione della competizione sui mercati energetici interni: la nuova legge in particolare assicura che il bilancio dello Stato non si ritroverà con ´buchi´ dovuti alla necessità di coprire con fondi pubblici la bolletta energetica delle grandi imprese private.
 
Il provvedimento permetterà l´entrata di nuovi distributori sul mercato, permettendo a KESH di smettere di importare energia limitandosi alla produzione e ponendo fine al monopolio distributivo di CEZ.